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文／王赛
10月12日，国家统计局局长换将，国务院发展研究中心副主任谢伏瞻接任局长，而48岁的邱晓华被免去职务。
在国庆57周年以及十六届六中全会前后，又一波省部级官员的调整骤然来临。
此前两天，10月10日，北京市的两位新任副市长高调亮相——47岁的北京市发改委主任丁向阳和40岁的北京市规划委主任陈刚，填补了自今年6月以来，因刘志华被撤职、张茅调任国家发改委副主任后，空缺了四个月的副市长职位。
稍早几天，北京市委又传出消息，朝阳、西城两区区委书记李士祥、吕锡文晋升市委常委。
国庆节前夕，9月29日，团中央第一书记周强被派往湖南省任代省长，取代了在湖南工作近40年的周伯华；河北省省长季允石则走进北京，出任人事部副部长、国家外专局局长。
近期，京津沪湘等地一些官员因涉及违纪受到追惩。刚刚闭幕的十六届六中全会则公布了“十七大”的大致会期。此时，高级官员人事变动颇受关注。
中央党校教授叶笃初告诉记者，大多数的官员岗位调整都是“十七大”换届之前的正常动作，“今后几个月各地人事变动将更为频繁”。
学者走马上任统计局长
在国家统计局工作了24年、出任局长之职刚满7个月的邱晓华，10月12日下午被免职。
这个消息显得有些突然。
国家统计局一位司长告知记者，当天下午，邱局长还在全局会议上传达了十六届六中全会精神，下午5点，中组部就在全局处级以上干部会议上宣布，由谢伏瞻接替邱晓华，邱晓华则被免职。
拥有北京师范大学经济学博士学历的邱晓华，被认为是统计系统中的“明星”，今年3月他以48岁的年龄出任国家统计局局长。
1991年，邱晓华以《对三年治理整顿的反思与回顾》一文扬名中国经济界。他的文章针对中国在1988年出现“抢购风”后进行的整改提出反思，直言“治理整顿已经可以结束，留存问题应在继续深化改革中解决”。
邱晓华最近一次出现在公众视野中，是距免职整整一个月前。在国新办的新闻发布会上，邱晓华称，在公布了“绿色GDP”核算情况后，国家统计局还计划推出幸福指数、人的全面发展指数、地区创新指数以及社会和谐指数等新的统计内容，一时引起热议。
接替邱晓华的谢伏瞻，是国家统计局的�？�。研究宏观经济和区域经济的他，时常和国家统计局的工作人员一起讨论工作。
湖北天门人谢伏瞻今年52岁，被称为是典型的学者型官员。自1986年获得硕士学位后，32岁的谢伏瞻就在国务院发展研究中心工作至今，目前已是享受国务院颁发的政府特殊津贴的专家。
谢伏瞻在国务院发展研究中心工作期间，曾先后担任宏观部和产业经济部负责人。他曾主持和参与联合国开发计划署、世界银行、亚洲开发银行的课题研究，执笔完成“八五计划与十年规划思路研究”、“亚洲金融�；母傺芯俊�、“国有企业改革与发展”等课题，近年来还主持了“金融改革与经济安全”、“完善社会主义市场经济体制”等课题研究。曾获国家科技进步二等奖、孙冶方经济科学奖等。
作为研究者的谢伏瞻，主要研究方向是宏观经济政策、公共政策、区域发展战略和企业改革等。他对于各类经济问题的观察分析曾多次见诸媒体，涉及宏观调控、经济增速、县域经济、流通产业、个税调节等。谢伏瞻还曾担任CCTV年度经济人物评选的评委，对于媒体亦毫不陌生。
有媒体分析说，长期的研究工作决定了谢伏瞻更能从社会现象中发现问题，再通过数据进行论证，而不是简单地从数据出发再到数据结束，从而导致结论和现实有很大落差。谢伏瞻既有领导经验，又有更为宽泛的视野，将更有助于统计事业的发展。
周强成为“湖南人”
9月29日这天，团中央第一书记周强调任地方，而河北省省长季允石则到中央部委任职。
在共青团中央工作了11年后，周强说，能够成为一名湖南人，他“深感无比荣幸，备感责任重大”。
10月1日，调任湖南省委副书记、代省长的周强，选择参观韶山毛泽东纪念馆，作为履新后的首次公开亮相。
46岁的周强，以硕士学历毕业于西南政法大学法律学专业，后进入司法部工作。此后10年间，他曾任办公厅副主任、法制司司长。1995年11月，周强调入共青团中央书记处，三年后，以38岁的年龄接替李克强出任共青团中央第一书记，2003年再次当选这一职务。
在湖南省以55岁上下、湖南本地人为主的高层官员中，周强的年轻引人注目。
“�；掣屑ぶ�，常葆进取之心，常存敬畏之念，清清白白做人，干干净净做事�！泵嫦蚝鲜∪舜蟪Ｎ嶙槌扇嗽�，面向湖南省6700万人民，周强在任职发言中这样说。
他表示要“科学谋划湖南发展，认真办好湖南的事情”。他说，自己将进一步加强学习，提高驾驭全局的能力，深入调查研究，尽快熟悉省情。
周强还郑重承诺，将深入群众，深入基层，体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，多为群众办实事，多考虑群众的利益。
提及刚刚卸任河北省长的季允石，知情人士把他在河北四年的主要业绩归结在经济发展上。季允石上任之初，河北生产总值是6122亿元，财政收入540亿元。到去年底，河北生产总值突破1万亿元，财政收入突破1000亿元。
季允石在经济发达的江苏供职20多年，2002年从江苏省委副书记、省长任上平调入河北省�！八泳梅⒋锏厍吹墓ぷ骶�，对河北这个农业大省非常有用�！焙颖笔∥晃恢胁愀刹空庋嫠呒钦�。
目前正在筹建中的京廊津塘、京保石和京唐秦三大高新技术产业带，正在实现季允石给河北定下的走高科技、高附加值、低能耗、无污染的新型工业化道路。除了发展经济，生态�；な羌驹适刈⒌牧硪恢氐�。河北已设立生态经济特别示范区，要为京津阻沙源、保水源。
据分析，季允石已年过60，如无特殊原因，这次出任人事部第一副部长，“很可能就是他退休前的最后一班岗”。
低调的北京副市长
低调——丁向阳和陈刚身边的工作人员，不约而同地用这个词形容这两位性格迥异的官员，他们说，丁向阳的低调相当大气，陈刚的低调更显务实。
北京市发改委几乎是除了市政府之外职能最多的一个综合部门，文化、教育、经济、建设无所不管。硕士学历的丁向阳曾有丰富的国家部委工作经验，据北京市政府网站上的资料显示，在出任北京市发改委党组书记、主任前，他曾在国家煤炭部、能源部、经贸委、国务院办公厅等多个部委的办公厅和人事部门工作。
“丁向阳是个视野开阔、行事果断的人�！币晃缓捅本┦蟹⒏奈卸嗄旰献鞴叵档娜耸扛嫠呒钦�。
这位新任北京市副市长被评价为善于用人、长于平衡各方关系。北京市发改委一位中层干部告诉记者，丁向阳选干部有一套，或从全国招来经济学博士硕士，或从区县发改委中选拔工作能力强的年轻人；管干部也有一套，各部门的干部定期轮换，处级干部竞聘上岗�！罢庑┲贫瓤杀苊飧刹亢屠婕殴唇�，保证能力强的干部有奔头�！�
去年5月，北京市发改委甚至开出50万元年薪的高价，向全球公开招聘五位奥运经济专家，引进人才的魄力由此可见一斑。
这位干部还说，在丁向阳治下，发改委几乎成为京城最具有活力的政府部门。丁向阳力推基础设施市场化改革，特别是在地铁、高速公路、水务、煤气等重要事业改革方面力度很大。去年3月底，国家发改委主任马凯到北京市调研时，对丁向阳的工作表示了肯定。
比丁向阳小7岁的陈刚是名技术型干部。清华大学城市规划专业硕士毕业的他，1997年通过北京局级干部公开招考进入北京市规划委，出任副主任时，年仅31岁，成为同龄人中屈指可数的厅局级干部。
谦和而不张狂，北京市规划委一位中层干部如此评价当时的陈刚，他高度的政治敏感性、踏实的工作作风也为人称道。
自2002年出任规划委主任至今，陈刚已成功完成了北京城市总体规划修编和历史文化名城�；さ裙婊ぷ�。部委林立的北京，城市规划工作相当难做，既要体现专业水准，又要协调各方关系。在陈刚手里北京规划的难题得到初步解决。修改后的北京总体规划方案，从法律上明确了�；だ铣堑乃悸�，对北京城20年后的城市功能定位、新城开发等都做了详细规划。
据介绍，作为北京市规划委主任的陈刚，同时兼任首都规划建设委员会办公室党组书记、主任，首都规划建设委员会是一个比市规划委高半级的市府下设机构，大部分奥运规划工作实际上都由这个单位负责。
目前，北京市政府尚未对两位副市长的新工作做出具体安排，不过依据刘志华和张茅之前的工作分工，陈刚应该顶替刘志华，负责城市规划、建设等工作，丁向阳则接替张茅，负责发展改革工作。
新升任北京市委常委的两位区委书记李士祥和吕锡文，来自于京城出名难管的两个区——朝阳和西城。
作为北京市面积最大的近郊区，朝阳区汇聚的是北京城整体情况。区内既有CBD、使馆区也有城乡接合部，既有现代金融业也有城郊经济，区政府既要服务商务人士、外籍人士、文化人士，也要顾及17万左右的农民。
从中学老师“转业”进入政界的李士祥，在北京郊区的通州和昌平都工作过，十几年前从昌平县长调任朝阳区工作�？诓藕�、理论佳、观念超前。这就是他留给下属的印象。
西城区的情况比较特殊：文物多，中央部委多，管理这样一个区域，政府机构需要在众多历史遗留问题中平衡前进。
一位经常和西城区政府有接触的媒体人士告诉记者，区委书记吕锡文相当低调，除了新华社在发布其升任消息时公布了不足两百字的个人简历外，还没有哪家媒体得到过她更为详细的个人资料，而北京市委则多了一位女常委。
(摘自《瞭望东方周刊》)
