名人、富人超生将被严惩。在2月28日国家人口和计划生育委员会举行的新闻通气会上，人口计生委负责人透露，针对社会上反响强烈的名人超生现象，国家有关部门有望出台更严厉的惩罚措施。名人、富人超生除了须按规定交纳社会抚养费用外，还应承担一定的道德制裁和名誉损失。(3月1日《北京晨报》)

　　随着单位制解体，除了政府机关、事业单位、国有企业等单位的职工外，更多原来隶属于单位的个人从单位中分离出来，单位不再包揽一切，个人不再完全依赖单位，而更多地从属于社区。但由于社区管理目前在中国发展还不够成熟，致使社会管理出现断层现象，富人超生正是这一断层产生的现象之一。

　　据介绍，此次“名人、富人超生还该承担一定的道德制裁和名誉损失”动议的具体实现方式是，利用如工商联、企业家协会、非政府组织等社团组织，希望通过共同协商，将名人超生的负面影响降到最低。

　　应该说，这样的措施对抑制富人超生有一定意义。但我们必须看到，这些社团组织，管理比较松散，参加和退出还比较自由。而富人超生之所以难管，在于没有单位这一牢固的控制途径。试想，如果一些名人、富人为了超生，宁愿退出这些社团组织，那么，政府利用社团组织抑制富人超生的想法岂不落空？退一步说，即便是超生的富人不退出，社团组织的发展在中国属于起步阶段，其成长需要用心呵护，需要政府放权，这个时候，让其承担计划生育这一国策的执行，实在是有点勉为其难，不利于社团组织的成长。

　　因此，抑制富人超生，还必须发挥社区的作用。名人、富人在社团里可以来去自由，但他总要生活在社区里，无论是在这个社区，还是到另外一个社区，他们最终无法脱离社区管理。因此，只有发挥社区的监督作用，富人超生才能最终落入政府管理者的视线。而至于如何让社区在执行生育政策中发挥作用，由于计划生育政策是依中国国情而制定的国策，在一些社区管理发展相对成熟的国家，没有类似情况，故也无现成经验可资借鉴，这需要管理者进一步探索。

　　我国《人口与计划生育法》第四十一条规定，不符合该法规定生育子女的公民，应当依法缴纳社会抚养费。也就是说，对超生家庭的处罚是，缴纳社会抚养费。这种处罚对富人来说，已不足以达到处罚目的。这种情况下，恐怕还需完善相关法律法规，提高处罚力度，从而最终实现抑制富人超生。 (作者：王攀)