去年,栾川县深山区遭受野猪破坏的粮食初步统计为2625吨。面对野猪的步步进逼,当地山民束手无策。如何化解人与野猪的利益冲突?这让栾川县有关部门感到头疼。
山民:野猪逼得活不下去了
栾川县庙子乡蛮子营村位于311国道不远处的一处山坳里,共有28户人家,由于山高地薄,大部分村民都外出务工了。他们不愿意种地的一个原因就是野猪的骚扰越来越肆无忌惮。
虽然已是冬天,但蛮子营村民组村民梁云家的玉米秸秆,仍横七竖八地躺在地上,香蕉般大小的玉米棒已经开始腐烂,“如果政府再不治理野猪,这山里真是住不下去了!50岁的梁云说。像梁云这样在家种地的人很少!拔艺庖荒度值氐挠衩拙褪樟25公斤!绷涸扑,种的大豆几乎是颗粒无收。
在栾川县栾川乡养子沟村,村民已经不敢再种地了。
期盼:政府该及时组织捕杀野猪
庙子乡卡房村党支部书记杨海建介绍,卡房村里的野猪之患是从2001年开始的!耙郧吧缴狭肿由,藏不住野猪!毖詈=ㄋ,退耕还林后,野猪几乎和幼林一起迅速成长起来!叭褐诰吐虻闵凉饫兹挤!毖詈=ㄋ,放个十天半月就没了效果。
去年春天,一头大胆的野猪竟然大白天跑到庙子乡政府的餐厅里寻找食物,在逃跑时,把正在洗菜的70岁老奶奶撞翻,住院好几天。
“为了这事,蛮子营28户村民闹了三年要搬迁!毖詈=ɡ斫馍泼竦南质的汛,“现在土地都承包了,集体又没有地,就算是搬出来了,以后咋生活?”卡房村640口,人均耕地仅3分。
55岁的栾川县庙子乡咸池村村民吴旺,是栾川县政府组织的狩猎队副队长。从2005年以来,吴旺和他的队员们一共捕杀了一百二三十头野猪。但他觉得,这个数字远远小于新生野猪的数量。吴旺说,即将到来的下雪天是捕杀野猪的黄金季节,为了减少村民的损失,政府应该及时组织继续捕杀。
尴尬:缺枪支弹药杀野猪困难
栾川县林业局局长崔跃彤介绍,据2006年不完全统计,栾川县深山区损失粮食2625吨。但是,野猪是《野生动物;しā饭娑ǖ谋;ざ,严禁随意捕猎。2004年8月31日,栾川县在征得上级部门的同意后,曾开展过猎捕行动。
栾川县林业局野生动植物;ふ菊境ね踅ㄎ峤樯芩,2005年,上级批准栾川县限量捕杀野猪500头。但是,因缺少枪支弹药,限量捕杀500头的指标作废。
栾川县狩猎队副队长吴旺说,政府应该在平时给村民配发猎枪。根据吴旺的经验,如果一块地能打死一头野猪,那个种群就不会再去那块地骚扰了。但是,枪支弹药管理得非常严格,就是有个别山民上山狩猎也只是偷偷进行。
按照《枪支法》规定,村民不能拥有枪支。2000年栾川县被河南省定为禁猎区,严禁使用各种猎捕械具,这让山民们在与野猪的抗衡中,变得手无“寸铁”。
栾川县林业局局长崔跃彤觉得,目前的问题是生态链条的上线断裂后才出现的问题,但是,让栾川县引进老虎和豹子又不具有可操作性。崔跃彤局长认为,自2006年以来,国家提高了对野生;ざ锵蘖坎渡钡拿偶,“限量捕杀这条路已经被堵死了”。
症结:损失补偿亟待建立机制
栾川县是禁猎区,政策上不允许猎捕,老百姓又没有捕杀的工具和条件,那么,越来越多的野猪给山民带去的损害怎么解决呢?
按照《野生动物;しā返14条规定,因;す液偷胤街氐惚;ひ吧,造成农作物或者其他损失的,由当地政府给予补偿。补偿办法由省、自治区、直辖市政府制定。
“但目前我省尚未制定相应的补偿标准,所以补偿工作也没有可操作的办法!贝拊就殖さP,即便是有办法,恐怕栾川县的财政也没有这个能力。目前,栾川县个别乡镇采取的办法是,春节前后救济山民们很少量的面粉。
崔跃彤局长认为,在暂时没有因;ひ吧锒斐傻呐┳魑锼鹗ёㄏ畈钩セ频那榭鱿,县级政府制定相应的暂行补偿办法,纳入财政预算,按照政府救济机制,根据实际危害情况,将补偿资金拨付给乡财政或乡民政部门,由乡镇负责补偿给山民。
同时,对深山区耕地面积很小、生存环境恶劣的独居户或散居户,由县政府组织移民!暗庑┛肯丶恫屏κ遣恍械,必须由省、市、县三级推动!贝拊就殖に。(记者 杨非)