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小王两个月前从贵州来到温州,现在瓯海梧田街道塘西村一家建筑工地打工!拔一姑话煸葑≈,因为平时做工忙,之前也不大用得到这证,就懒得去了!毙⊥跛。
可昨天上午,小王特意请了个假,跑到梧田派出所去办证。原来,老乡告诉他,现在办证,年底可能会抽到1万元大奖。
今年3月初,梧田派出所推出暂住证有奖登记活动,近两周时间里,共有1万多人前来登记,比之前两周上升近300%。
拿到暂住证先发抽奖短信
递交了办证所需的身份材料和5元工本费后,小王掏出手机,开始给朋友群发短信,报告这个好消息。
暂住证刚拿到手,小王又忙着按照民警指点的方法,把身份证号码发送短信到抽奖平台,“说不定到年底就是一笔年终奖呢!”
瓯海梧田街道,经济比较发达,辖区内企业很多,外来务工者自然也多。周边很多民房,都变成了出租屋。
去年,当地梧田派出所登记的暂住人员有11.5万人,“其实并不完全,很多人因为怕麻烦,或者抱着无所谓的心态,没有主动来办理暂住证!备盟ぱ罱ɑ。
这样的状况,给派出所日常管理,带来很多不便!拔舜咄饫次窆ふ甙煸葑≈,需要下派很多民警,逐门逐户询问、劝说。有时还会有些摩擦!毖罱ɑ。
民警后来发现,体育彩票投注点外,时常围着很多民工。大家商议后,想到在办理暂住证这件事上,可以给外来务工者谋些实惠!坝行┑胤轿斯睦颜咧鞫⑵,在发票上印有抽奖区,听说效果很不错,我们可以学学!庇忻窬嵋樗。
于是,梧田派出所联系了瓯海移动和温州联通等公司,推出暂住证有奖登记制,并合作设立一个平台!熬褪窍氚选堑羌恰乙羌恰!毖罱ɑ。
活动开展两周,共有10300余名暂住人口前来登记,比之前两周登记人数上升了3倍。
有犯罪行为的取消抽奖资格
对于这样新颖的办证举措,许多人在惊喜的同时,还有些许担心和顾虑:到时会不会不作数?抽奖是否公正?发送短信费用是否很贵?
杨建华说:“我们一再声明,12月31日开奖时,公证部门也会到现场监督?焙蟮2天,中奖身份证号码将公布在《温州日报》上;参加抽奖的短信,和普通短信一样,由电信部门收取每条0.1元的基本运营费,不会加收任何附加费用。
那这么大一笔奖金由谁来出呢?“奖金主要依靠热心企业赞助。一等奖1万元、二等奖5000元、三等奖2000元。奖的总数并不多,主要是为了鼓励更多外来务工者参与!毖罱ɑ。
特殊的抽奖,让兑奖也变得特殊。领奖人必须带上暂住证,上面登记的地址还要和实际暂住地一致,如果暂住地址发生变更,必须在规定时间内到派出所更改,否则将取消参加评奖的资格;另外,参加活动的登记人员,如有违法犯罪行为,也将取消参加资格。
保证在法律允许范围内操作
目前我省在嘉兴平湖和宁波慈溪设立了两个试点,推行居民证制度,其余地区仍实行暂住证制度,管理流动人口。派出所以抽奖形式开展暂住证办理是否合法?昨天,记者采访了工商部门相关人员,对方表示,派出所在这个过程中没有收取额外费用,也不涉及经营问题,工商部门对此没有管理权,他们也没听说哪条规定明令禁止这一作法。
浙江浙南律师事务所律师陈一来说,派出所这样有“新意”的做法,没有违背相关法律条文,好比商场搞有奖销售,可以自行决定。但不能因为这样的活动,影响了暂住证相关的行政管理职能。
采访最后,杨建华一再表示,他们这种创新做法,也是希望外来务工者对派出所工作更加理解,活动举办前也征求了上级部门意见,保证在法律允许的范围内操作,该所可以算作一个“试点”。(作者: 张斌 解亮)
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