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广东收费公路"收的通行费连还利息都难"遭质疑

2008年07月08日 14:15 来源:羊城晚报 发表评论

  广东的政府还贷公路“收取的通行费连还利息都难”(详见昨天本报A1版)。广东的公路还贷是否已到举步维艰的地步?省人大代表、政协委员纷纷提出自己的见解。

  路桥还贷难 吓倒投资者

  在昨日,省政协组织的“加快广东交通建设”的专题视察活动中,省交通厅大倒苦水:“撤并一批收费站后还贷压力成倍增加,公路收费还利息都困难!

  相关部门也纷纷表示,由于通行费不足还贷,在公路收费年限内收回成本成了路桥投资者的一大难题,致使鲜有人愿意投资。

  珠江黄埔大桥将于下半年建成通车,其项目负责人也算了一笔账:该桥总投资41亿元,通车后每天可收取100万的通行费,也不够偿还利息,每天必须有400万的通行费收入才能保证在收费年限内还清贷款。

  省交通厅有关负责人建议,应进一步加大各级财政对交通基础设施的投入。在每年省财政收入增加额中,提取一定比例作为交通发展基金,重点用于高速公路建设的资本金和农村公路建设补助资金。

  收费站过密 该撤还得撤

  “尽管已撤并了一批收费站,但广东无论是高等级公路还是普通公路,仍然存在收费站点不合规定设置和过多过密的问题!笔∪舜蟠砝畹路嫠。

  李德锋说,按规定,政府还贷公路的收费期限最长不得超过15年。经营性公路的收费期限,不得超过25年。但在广东境内还有部分收费站已超过了这两个期限,仍然继续收费。

  李德锋举例说,九江大桥贷款早就收回了,但主管部门监管是否到位呢?

  李德锋认为,“收费不足还贷”不应成为收费站不能撤并的借口。他建议,应在全省范围内进行一次彻底清查。对凡不符合《收费公路管理条例》的收费站,坚决撤除。对经营性公路收费期限已到期和已收回投资及合理回报的收费站,一律要审计后限期撤并。

  公路收费应当全省协调

  对于有关部门所说“收费公路面临还贷;,李德锋表示很难赞同。

  “有人说收费站就像印钞机,钱是一辆车一辆车数出来的!崩畹路嫠,珠三角的高速公路和国道每天车流如织,这样的收费公路怎么可能亏损?亏损的估计是边远区域或者山区的公路,缺少车流量。

  “问题在于政府将公路的经营权给予经营公司的同时,就必须考虑到区域的协调配置问题。应把全省的公路收费纳入全盘考虑,而不能只是算亏的,赚的则抹到一边!崩畹路嫠。

  李德锋认为,对欠发达地区的交通基础设施建设应从财政上给予支持,不能一味靠收费来解决;褂芯褪墙⑶虿钩セ,让“赚钱”的公路补贴“亏钱”的公路。

  能否尝试“政府回购公路”

  省人大代表谭明隆则对公路的性质提出了质疑。他说:“我承认要迅速发展交通设施和撤并收费站存在一定的矛盾。但我们都是纳税人,车主们更是年复一年地在缴纳养路费、车船税等。但如果公路维修又要收钱,还贷又有收款,那我们的公路还姓不姓‘公’?”

  谭明隆说,公路收费(不管是政府还贷项目还是经营性项目)在任何国家、任何时代都不能允许其挟垄断地位损害民生、民权以谋取少数利益集体的暴利。从理论上讲,公路属于政府必须提供给社会的公共产品,应该无偿提供给用户。广东有必要先走一步,尝试政府回购公路的做法。

  收费赚蚀不能“自说自话”

  省政协常委孟浩前天恰好走过广汕公路,他发现公示牌上清楚写着:“公路收费截至2026年8月”。

  “这条路,我从1993年就经常走,所以记得很清楚。这不就超过了国家规定的30年的收费年限了?”孟浩说。

  孟浩说,承包公路的公司一直都喊“不够钱还贷”。但是这些公司的经营成本却从来没有人去核查,比如公司工作人员的收入如何?是否需要那么昂贵的设备?

  “最好请一家第三方的会计公司进行审计,这样比自己一个人说要有说服力些!泵虾扑。(记者许琛)

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