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大冶市交通局对面的人行道上停放了十余辆“黑的” (胡新桥摄)
近日,湖北省大冶市街头出现一张“寻官启事”。一位署名“文明冶人”的大冶市民,在大冶市东岳路老县政府门前以及其他路段张贴告示,称大冶市“黑的”泛滥,胡乱停放,轧破人行道彩砖,撞垮花坛,对当地公共设施以及环境造成严重破坏,“寻找”政府官员对这一现象进行整治。
大冶的官员在干什么?为什么会出现市民“寻官”治理市政?记者赶到大冶市,对此事进行了探访。
“黑的”泛滥且“嚣张”
在大冶街头,记者并没有找到“文明冶人”张贴的“寻官启事”,却发现了另外一个“奇特”的现象:大冶市交通局对面的人行道上,一字排开停放了11辆轿车,而路面上没有任何停车标志。
大冶市一位出租车司机告诉记者,这些都是“黑的”,也就是无证非法营运出租车,都是私家车。
如此看来,大冶市的“黑的”当真是无官可管了,竟然如此“嚣张”停放在交通局“眼前”。
这位出租车司机说:大冶市的正规出租车才300多辆,“黑的”也有300多辆,对我们的生意冲击很大?,我们还反映情况,但是几年过去了,还是这样,我们已经习以为常了。
执法单位:职能不同各有难处
“黑的”如此泛滥,相关执法部门没有管过吗?
“出租车管理所治理过,但每次都是一阵风,隔不了几天‘黑的’又出来了!闭馕怀鲎獬邓净约钦咚。
“这几年,我们一直在整治非法营运出租车,我们暂扣的‘黑的’,停车场都放不下了!贝笠笔薪煌ň殖盗竟芾砘榇蠖哟蠖映だ钤肚克担憾杂诜欠ㄓ说摹昂诘摹,我们扣了不少。但是“寻官启事”上说的现象,我们还真没办法。
李远强说:胡乱停放的车辆有两种,一种是有营运证的小货车,一种是非法载客营运的私家车。对于小货车,车主有正规的营运证,是合法的;非法载客的私家车很多,但是我们查的时候,乘客和车主都说是朋友关系,借车用一下,没有证据证明这些私家车是非法营运,我们也束手无策。
“真正能管这些‘黑的’胡乱停放的,应该是交警和城管部门!崩钤肚克。
对此,交警部门也有“苦处”。大冶市交警大队一中队民警何中原告诉记者,交警部门也一直在管。只要发现有违章乱停乱靠的,交警都会拍照取证,处以100元?。同时,督促车主离开所占道路。但是,很多车主交了?钪,就把车停到人行道上,这样我们就没法管了。人行道上的占道停放归城管部门管。
而大冶市城市管理局行政办公室主任刘香元却告诉记者,对于车辆占道停放的问题,城管局没有行政执法权力。
刘香元说:大冶是县级市,湖北省已经制定了“乡镇集中行政处罚权”的规定,但是大冶还没开始实施。所以,城管局现在只能管摊点占道经营,而对车辆在人行道上占道停放的情况无能为力。
市民质疑集中整治“矫枉过正”
在大冶市出租车管理所,记者了解到,目前,大冶市政府成立了“城区交通秩序整顿领导办公室”,联合交通、交警、城管等多家单位,集中整治“黑的”非法营运、胡乱停放的问题。
大冶市“城区交通秩序整顿领导办公室”设在该市一个停车场内,来这里交罚金的大冶市民吴先生拉着记者诉说“冤情”。
“政府整治‘黑的’是好事,我们都支持,但也不能这样搞啊,这不是矫枉过正吗?”吴先生说。
吴先生告诉记者,现在抓到“黑的”?5000元,如果车主再次进行非法营运,?10000元。但是抓“黑的”的方法却很“低劣”。
“他们现在就是用卧底、引诱的方式抓‘黑的’!蔽庀壬担何野殉低T诼繁,有人过来问去不去大冶市外国语学校。我想反正也没事,就把人带过去了。到了地方,刚接过钱,突然就冒出一群人,说我搞非法营运,抓了“现行”。
吴先生对此愤愤不平:这种方式太粗暴了。以前不整治,现在集中整治乱下“猛药”,这样能真正解决问题吗?(记者 胡新桥 实习生 余飞)
采访手记
在大冶市采访过程中,不管是街头的行人,还是出租车司机,都记不清“黑的”现象有多少年了。大冶市的交通、交警、城管等部门,都知道整治“黑的”需要联合执法,为什么这么长时间迟迟不能联合呢?现在,大冶市民终于盼到解决问题的一刻了,然而联合执法的方式却被市民所质疑。对几个相关行政执法部门来说,整治“黑的”真的这么难吗?记者认为,面对如此的执法效率和效果,相关政府部门也应该在执法心态上作出反。鹤约菏欠裾嬲龅搅酥捶ㄎ椭捶ㄎ?
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