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涪陵区原城管队长王昨非接受采访 记者 邹飞 摄
昨天,是涪陵区新任市政监察支队长(俗称“城管队长”)王新武走马上任的第10天。20多天前的11月30日,因该区几名城管用车将一名菜贩拉到荒山后抛下,受伤菜贩至今仍未出院,该区城管执法人员士气低迷。王新武将自己履新喻为“顶着阴影上马”。
王新武感到压力巨大不是没有理由:城管队长在该区成了个“苦差事”,该区今年以来已走马灯一般更换了5名城管队长,最短的任职只有40天。
王新武的“沉默”
这几天,43岁的王新武注定成为“榨菜之乡”涪陵街谈巷议的新闻人物。12月12日,他从区市政局政策法规科长的位置临危受命调任区城管队长。
同一天,因“11·30”城管队员将菜贩丢弃荒野事件,年轻的原城管队长徐勇在压力下请辞,黯然回到他原来的环卫处继续做副处长。他请辞理由是“上面不满意,群众也不满意,费力不讨好”。细心的市民掐指一算,短短一年内,王新武已是该区的第5任城管队长。
对新任队长王新武,该区市政局领导的说法是,王并非主动请缨,而是“做了很多思想工作”他才上任的。
昨天,面对记者突然造访,坐在老板椅上的王连忙起身,显得神色紧张,对如何抓好城市管理和处理棘手的遗留问题,均避而不谈。
事实上,涪陵街头随处可见摊点混乱,“11·30”伤者至今还在医院住院,城管队已花掉近万元医疗费还没摆平。两大棘手难题摆在面前,不难理解,王新武上任伊始选择了沉默。
如何尽快恢复队员执法勇气和市民信心?王到底能在城管队老板椅上坐多久?区市政局领导苦笑着不愿作答。
王昨非的“遗憾”
说起涪陵今年的5任城管队长,不得不提到40岁的王昨非。他是区市政局党委委员、工委主任,是王新武的上级,也是年内第二任城管队长。
今年2月,曾经满腔热情的王昨非来到城管队。王戏称,当时自己已经是“副处”,而城管队长是“正科”,属于高职低配,他觉得没有理由玩不转。
但结果是,在遭遇一系列挫折之后,短短120天,王昨非主动请辞,回到了区市政局原来的位置。壮志未酬,直至昨天,他还沉浸在满腹“遗憾”之中。
王告诉记者,自己当队长时,每天早上6:30起床,7点上街巡逻,深夜12点才回家?扇绱诵量嗳2次遭遇摊贩暴力,手被咬伤、背被扁担打,衣服被撕破3件……
今年6月,王选择了退却,重新回到区市政局工作。接替他的是区市政局副调研员余昌明,余只干了短短40天也打道回府;之后是徐勇,徐只干了5个月。
作为曾经的城管队长,王昨非说,小摊小贩,时常是一个人养一家人,全家人生活就靠个摊摊,执法难度确实很大,对城管的执法水平是个考验。
赵卫红的“法宝”
与王昨非不同,也曾任过该区城管队长的赵卫红,被人认为是“勉强玩转了”的城管队长。她在任上连续3年被市市政委评为先进,是5名城管队长中惟一一个被提拔的对象,今年2月升任区旅游局副局长。
记者试图请这名“成功”的城管队长谈谈经验,她谦虚地说,也许是“温柔一刀”奏效。她说,城管绝对要站对立场,不要站偏了,一方面是职责在身,维护城市秩序,另一方面又要考虑弱势群体的生计,二者要很好结合,才能出效果。
赵表示,城管工作确实很辛苦,但她对“11·30”这样的事件深感痛心,希望年轻的城管队员千万要克制,避免类似悲剧重演!
“温柔一刀”,是赵卫红城管执法一大法宝。
声音
别拿自己当“管理者”
蔡敏(重庆工商大学文新学院副院长):城管执法要让市民满意,就需要文明执法;要做到文明执法,需要执法者严格要求自己。一年换5个队长,说明涪陵区城管执法队伍十分不稳定,首先要解决队伍的稳定问题;其次,对执法人员的招聘标准需要提高,要保证文明执法。提高城管素质、找准执法与百姓生计结合点,是城管坐稳板凳的关键。
贺文(沙区市政监察支队长):
首先,执法者不能把自己摆在管理者的位置,这是我们一直要求队员,也是这样要求自己的;其次,要时刻记住我们是在为市民服务,要端正自己的心态,这样才能真真正正地当一名好的城管队长!(本组稿件 记者 徐庶)
编后 编罢此稿,联想到最近的一则“爸爸是城管,小学生自卑怕同学们瞧不起”的新闻,真为涪陵城管担忧,为那名城管父亲叫屈。
长期以来,由于城管队伍中存在的一些问题以及执法对象的特殊性,城管一直面对着巨大的工作压力,处于一种尴尬的境地,成为野蛮执法的代名词!俺枪艽蛉恕钡南⒓嗔,民众难免对城管产生偏见。不少人往往因对弱势群体的同情,而忽视了城管执法的“合理性”:放任无证摊贩泛滥,首先是对守法经营者的不公正。没有城管,我们的城市不会有这么洁净。但有多少人真正了解这个群体?
社会开放,需要宽容与沟通。要解决城管“污名化”,应该彻底反思有关法规、制度的设计是否合理、是否需要改进。(重庆商报)
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