- 美智库专家解析奥巴马台海政策:有望出现"三赢"
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美国、中国大陆与台湾的关系应该是“正和”关系模式，华盛顿将密切关注两岸互动并在情势需要时出手推动
国际先驱导报记者蒋国鹏、王薇发自华盛顿 长期以来，台海议题牵动着中美关系的发展脉搏。奥巴马上任伊始，新政府便安排了台湾问题专家吉姆·斯坦伯格出任副国务卿，而具有知台背景的库尔特·坎贝尔、华莱士·葛瑞格森则分别担任负责亚太事务的助理国务卿和助理国防部长，对台湾问题的重视可见一斑。
那么，未来台海关系将如何发展？中美关系又将何去何从？近日，美国智库台湾问题专家、国际战略研究中心高级研究员葛来仪接受了本报记者的专访。
奥巴马不会阻碍两岸改善关系
《国际先驱导报》：奥巴马政府组成了重量级的台湾问题团队，这是不是意味着台海议题是奥巴马政府外交政策的重中之重？
葛来仪:奥巴马政府肯定会非常重视台海关系发展，但不会将其列入其内政外交政策需要优先处理的问题，因为振兴美国国内经济才是第一要务，而巴以问题以及美国在伊拉克、阿富汗仍在进行的两场战争在新政府对外政策的安排上也更为紧迫。
我不便对新政府在台海问题上的人事安排发表意见，但可以肯定的是，台海关系的稳步发展符合美国的利益，奥巴马政府不希望阻碍两岸改善关系。
两岸军事安全互信至关重要
《国际先驱导报》：美国政府现阶段的台海政策与以前陈水扁任台湾地区领导人时有哪些不同？
葛来仪：陈水扁领导台湾地区期间，两岸存在爆发军事冲突的可能性。美国政府不希望卷入台海军事冲突，不仅因为美国仍深陷于伊拉克和阿富汗战争泥潭，也因为亚太地区任何地方发生的军事冲突，特别是台湾与大陆的冲突，严重违背美国利益。虽然美国政府不会采取有悖其“不支持台湾独立”承诺的行动，但同时也反对两岸任何一方单方面改变现状的行为，主张以和平和得到两岸人民支持的方式处理台海关系。
自马英九当选台湾地区领导人以来，我们看到台海关系在不违反一个中国原则前提下出现了很多良性互动，包括实现“三通”、进一步促进经贸往来和文化交流等。不过，并不是没有问题，两岸长期以来在军事方面因缺乏对话沟通而导致彼此猜疑的状况并没有显著改观，而类似的情况也存在于中国同美国的双边关系之中。因此，两岸在军事领域尽快建立军事安全互信机制对于推动台海关系进一步改善至关重要。
华盛顿会奉行“少说少做”原则
《国际先驱导报》：奥巴马政府会积极推动两岸建立军事安全互信机制？
葛来仪：机制的建立是一个长期过程，台海关系沿着积极方向发展也将是一个长期过程，我相信华盛顿在台海问题上将奉行“少说少做”的原则，慎重考虑将要采取的行动，以避免对台海关系的改善产生消极影响。如果马英九因为在发展同大陆关系的问题上没有得到大陆方面的支持而使其在台地位受到削弱，则奥巴马政府可能会在公开或私下场合要求北京做得更多，如给予台湾更多国际空间，继续降低对台武器部署。
《国际先驱导报》：您如何评价中国政府目前在台海问题上的政策？
葛来仪：我看过中国国家主席胡锦涛在纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会上的重要讲话，也翻阅了中国政府日前发布的《2008年中国的国防》白皮书。总体而言，我认为中国共产党和政府在处理涉台事务，包括“国际空间”问题和武器部署问题上都采取了更加务实、温和与灵活的态度。
《国际先驱导报》：您认为在奥巴马在任期间，会出现中美关系因台海问题而受到阻碍的情况吗？
葛来仪：奥巴马政府会努力发展同中国大陆和台湾的良好关系，不伤及彼此间的共同利益，美国、中国大陆与台湾的关系应该是“正和”关系模式，而非“零和”关系模式，如果三方都能够沿着积极、正确的方向处理彼此间的关系，那么出现“三赢”的局面是有希望的。我认为，华盛顿将密切关注两岸互动并在情势需要时出手推动。
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
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