- 综述：台湾内部讨论ECFA议题日渐热烈
中新社台北十二月十一日电 (记者 曾嘉 陈立宇)台湾内部近来讨论ECFA(两岸经济合作框架协议)议题日渐热烈，产官学各界人士纷纷发表看法，阐述若签署ECFA对台湾带来的影响。在十一日举行的一场座谈会中，台湾经济和两岸事务主管部门的负责人出面说明ECFA对台湾的助益，以及对所带来冲击的因应措施。
在这场由台湾大学公共经济研究中心举办的“ECFA面面观：总体经济影响评估”座谈会中，台湾大学经济系教授胡胜正首先发言说，由于台湾的经济高度依赖贸易，任何纯粹经济性、有助于贸易顺畅的双边协议，都是应该支持的，当局过去也积极推动与美、日、欧等经济体洽签FTA。不过，ECFA的问题不在要不要，而在要付出什么代价？台湾得到的利益与付出的代价是否相符？
台湾“经济部”次长林圣忠说，台湾是以出口为导向的海岛型经济体，对外贸易历年来均在经济发展上占有举足轻重的地位，而从国际贸易情势看，多边贸易体制的WTO多哈回合谈判受阻，商签双边贸易体制已蔚为风潮；而ECFA目前仅为框架性协议，目的是要推动两岸经贸关系正�；�，避免台湾在区域经济整合体系中被边缘化，定位不是港澳模式的CEPA，也非一般的“自由贸易协定(FTA)”。
“陆委会副主委”高长透露，日前他专门前往台湾中南部，与民众沟通ECFA相关议题，解除部分人的疑虑。他说，现在整个国际环境在改变，绝对不能“以不变应万变”，更何况区域经济已经蔚为潮流，因此两岸签ECFA绝对有其必要性。
高长表示，若不签署ECFA，台湾主要竞争对手签署的FTA全面运作之后，对台湾有害无利(如东盟加一)；大陆目前是台湾重要的经贸伙伴，不签ECFA就不利出口，产业将萎缩或外移，就业需求也会减少。而ECFA签署后，将有利出口扩张，并带动产业发展，就业机会增加。
对于部分民众担心的签署ECFA将冲击传统产业，林圣忠就说，虽然根据各种评估，ECFA对台湾影响总体为正，但对各产业有得有失，“某些公司因系内销型，本身如缺乏足够竞争力，一旦大陆产品享受减免关税，可能会造成负面影响，从而不利劳工就业；另农业与部分传统产业所受的影响较大�！倍源说本忠涯馔淄暾呐涮滓蛴Υ胧�。
高长解释说，对于台湾内部认为的“敏感性商品”，将不会被列入早期收获清单中，并争取排除试用降税、延长调试期；协议将增订贸易救济及退出条款，协助厂商运用贸易救济机制。此外对于弱势劳工，当局将不开放大陆劳工来台，研拟“因应贸易自由化敏感产业劳工就业发展与协助方案”，协助受冲击产业的劳工转业、再就业及提升就业能力，同时研讨提出就业保险及所得支持措施，保障劳工就业权益及所得。(完)
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