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中新网7月20日电 美国太平洋军区司令基廷本周三(16日)表示,根据台海两岸关系以及两岸军事部署的现状,台海地区目前爆发战争的可能性“非常、非常小”。有鉴于此,华盛顿决策层认为,现在没有向台湾出售武器的迫切需要。此番话意味着,台北方面向美国提出采购66架F-16战机的军售案,将在未来几个月之内被搁置。
新加坡联合早报发表评论认为,对美国暂时搁置军售案以及基廷发表的上述积极言论,海峡两岸的媒体近日都有分析和评论。根据我们的观察,军售案的搁置,只可被当作个案来看待,不宜作出一厢情愿的结论,不能认为这就是华盛顿中止对台军售的前奏。评论摘录如下:
在中美台三边关系中,美台军售案一直是最敏感的问题之一,而且在某些时候极具破坏性。因此,中美建交近30年以来,北京和华盛顿就因为军售案而多次发生激烈的外交纠纷,甚至导致双边整体关系出现重大挫折。例如,现任布什总统的父亲老布什当年为了寻求连任,刻意讨好军工集团,决定向台湾出售大批先进战机。虽然当时的中美高层关系很好,但此事毕竟涉及主权,因此北京方面无论如何都不能接受和谅解,结果导致中美关系出现了一个困难时期。
自马英九上台之后,台海两岸关系出现了缓和、乃至热络的局面。在这样的形势下,两岸任何一方主动挑起军事冲突的可能性,不只是“非常小”,而且甚至可以说没有什么可能。对北京和台北来说,这是来之不易的局面,理当好好把握;而对华盛顿而言,台海地区暂时平安无事,布什政府正可腾出精力优先处理其他内外急务,也可在任期届满之前留下中美关系良好、台海局势平稳的外交政绩;⑺,美国不愿意做任何破坏台海局势稳定的事情,这一立场对人对己都是明智的,因为它不仅符合两岸的利益,同时也符合美国的外交目标。
可是,很多人也许感到不解的是,连美国人都认为两岸爆发军事冲突的可能性很小,台湾为何还要坚持采购军火?从台北的角度看,这里面也许有多种考虑,但最关键的考虑因素是,马英九政府可能担心,与北京持续改善关系,会引起美国人的疑虑、不安和不满,所以要以军购或者军购意向,来换取华盛顿的信任。假若确有这种考虑,那就再次证明,美国是两岸难以摆脱的阴影,台海局势如何演变,还是要看华盛顿扮演什么角色。
对美国暂时搁置军售案以及基廷发表的上述积极言论,海峡两岸的媒体近日都有分析和评论。根据我们的观察,军售案的搁置,只可被当作个案来看待,不宜作出一厢情愿的结论,不能认为这就是华盛顿中止对台军售的前奏。
为什么必须谨慎看待?首先,布什总统的任期只剩下半年,下届总统无论是来自共和党还是来自民主党,上任初期在外交上都有急功近利的冲动,包括在台海问题上。若有国内政治的需要,包括受到军工集团的强大压力,新政府决定恢复对台军售并非难事,而且还可以找到各种借口;其二,对华盛顿而言,对台军售是两岸关系温度的调节器,可以随时拉紧两岸的政治神经,若美国认为台北和北京关系过于密切,它只要启动军售案,就可使台海气氛趋于紧张。
因此,我们的判断是,暂时不向台出售F-16战斗机,虽然确实表明布什政府不想破坏当前台海地区的稳定,但它也只能代表布什政府的政策。
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