万喆:运用产业政策不用过于避讳 要有前瞻性、战略性
中新网北京6月28日电 (记者 吴涛)“产业政策不能说是满地撒豆,而是要有前瞻性、战略性,选出那些比较明显的,对未来发展可能起到支撑作用的行业、产业?!?/p>
28日,在“2023中新财经年中会”期间举行的青年圆桌会上,北京师范大学教授、一带一路学院研究员万喆谈到产业政策对行业、产业的影响。她表示,产业政策既可以是政府补贴,也可是减免行业税收,或者是对于一个具体产业、具体产品的扶持。
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以新能源汽车为例,上海当时引入特斯拉时,无论是“上海速度”建厂,还是在贷款方面都给予了大力支持,它还是中国第一家全外资汽车厂。这是否意味着新能源汽车迎来利好产业政策,未来制度开放性空间还有多大?
万喆表示,未来的空间是会更大的,尤其是我们提到中国式现代化和高质量发展以后,所谓产业政策也好,政府支持也罢,政府与市场多重合作的功能契合,为行业和产业的发展打开了更大的空间。
万喆表示,产业政策过去为我们发展多个行业、产业,为很多产业升级都起到了巨大的作用。有一些产业可能有巨大的外部效应,但在短期内不能实现公司运营利润,因此还是需要有一些外部的支撑,最后才能看到它在产业链上下游的牵动非常巨大,对宏观经济的支撑是巨大的,所以需要有产业政策支持。
“现在我们讲中国式现代化还要以高质量发展为基础,也就是我们的产业政策需要以高质量为基础?!蓖騿闯?,包括我们看到“新三样”(电动载人汽车、锂电池、太阳能电池),还有“一带一路”上的支持,实际上都处于一个产业、技术、规模在全球比较领先的地位上,在这种情况下,我们就要放弃过去那种对高速度的追求,而是转向对于产业政策高质量的追求。
万喆还表示,“对于一些行业、产业运用产业政策,这一点我们不用过于避讳,觉得我们的现代化不能用产业政策,我觉得不用这么敏感?!?/p>
万喆解释,发达国家无论是在工业现代化还是后工业化上面,都一直在运用产业政策?!鞍ê娇蘸教?,包括波音、空客等,有没有在欧盟、美国用到产业政策呢?绝对是有的。有一段时间波音17个月没有拿到合同,最后还是美国有关部门给了它?!?/p>
万喆最后强调,“产业政策并非一定是单纯的补贴,而是可以完全跟市场化的机制相结合,包括光伏和新能源,在一段时间的补贴之后,实际上还是要把它推向市场,让市场对它进行优胜劣汰的?!?完)
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